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深化改革要听取各方意见,包括那些批评和质疑的

2018-08-12 来源:互联网 浏览4895次




      高尚全在接受《人民日报海外版》周亚飞采访时,有些内容值得今天推进改革者借鉴。


      一、为改革而生,近九十高龄依旧心系改革


      高尚全今年八十有九了。即将鲐背之年,老先生依然“朝九晚五”——每天早上9点前到他那位于皂君庙的办公室,经常一忙就是一整天,晚上五六点才回家。


      二、针对现实问题,敢于发表自己见解


      他在一机部干了三年,耳濡目染,发现了不少让人哭笑不得的怪现象。比如说吧,沈阳有两个相邻的厂,一个冶炼厂,一个变压器厂,冶炼厂生产铜,恰好,变压器厂也需要很多铜。原本,只需要跨过一道墙,这生意就成了。但当时的计划经济体制是通过部门来实行的,冶炼厂的铜被冶金部调往全国各地,变压器厂需要的铜却是由一机部从全国各地调过来。一进一出,不仅耽误的时间长,还白白浪费了那么多人力物力。又比如说,一机部的招待所里,常年住着1000多号人。这些人是哪儿来的呢?他们都是各企业派来的代表。企业无法自己做决定,没有生产任务了,没有原材料了,没有电了……什么都得找部里,可谓那个年代的“跑部钱进”。科里没几个人,却要管全国的事,根本管不过来,官僚主义也滋生起来。1956年夏天,上海的天气特别热。那时还没有空调,为了不影响生产,有家企业想买个鼓风机,就打报告申请。芝麻大的事儿,竟要经过7个部门的层层审批。等申请批下来,夏天早已经过去了。所见所闻,令高尚全如鲠在喉,不吐不快。年轻人“不知天高地厚”,就向《人民日报》投了稿。没想到,文章很快刊登出来,中央人民广播电台还作了转播。当时,高尚全正陪着时任一机部副部长的汪道涵在沈阳出差。他至今还记得,汪道涵扭头对他说了一句:“小高,你听,广播里面有你的文章。”语气里分明是赞赏。


      高尚全大受鼓舞。经此一事,他算是与改革结下了“前缘”。改革开放以后,这篇文章还引起了国际机构重视,联合国开发计划署署长威廉·德雷普热情地告诉他,这篇文章已被联合国译成英文,还加了序,并由衷地称他“中国前驱的改革家”。


      三、“认为对的,我就要说”,要大胆说!


      1993年11月,中央十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,第一次提出了“资本市场”和“劳动力市场”,可谓重大突破。而“劳动力市场”的出炉,就是高尚全力争的结果。在起草《决定》时,组里多次讨论,领导都没通过,只同意写“劳动就业市场”。高尚全一直“耿耿于怀”。修改稿到中央政治局常委会讨论时,高尚全也列席了,这样的会议,本轮不到他发言,但他抓住机会,鼓足勇气举手示意,一口气数出五条理由,坚持应该使用“劳动力市场”一词。时任中共中央总书记的江泽民同志认真听完他的发言,问:“这么提,社会上能接受吗?”高尚全笃定地说:“只要是中央提出的,肯定能!”也许是他强烈的信心感染了大家。最后,经过进一步的研究,在起草小组组长温家宝的努力和政治局常委的支持下,“劳动力市场”终于被写进了文件。


      四、站在全局考虑问题,为国家长远发展而谋划


      一次,高尚全应邀到山东作报告。当时,山东诸城出了一个“陈卖光”,闹得沸沸扬扬。诸城有一批“大跃进”时期建立的国有小企业,亏损严重,这位叫陈光的县委书记为了解决实际困难,提出将它们改制出售,所以得了这么个绰号。很多人反对,说他出卖国有资产,走资本主义道路。报告现场,有人问高尚全对这件事怎么看。他毫不客气地讲了一大段:“诸城的改革姓‘资’还是姓‘社’,判断的标准,只能按小平同志说的是否符合‘三个有利于’。我看到一个对300个诸城青年职工的问卷调查,问卷的题目是‘假如有人偷国家工厂的东西,你怎么办?’答案有三个选项,一是与小偷做斗争;二是装作看不见;三是你偷我也偷。问卷回收的结果,选择与小偷做斗争的只有14人;选择装作看不见的220人;选择你偷我也偷的66人。这说明,这种企业财产的组织形式,职工并不关心。所以有人说,国外有一个加拿大,中国有个‘大家拿’……”


      高尚全说:“其实他们心里也明白,就是想借我的口来讲。他们自己不敢说,怕担上责任。我不怕。认为对的,我就要说。”


      被高尚全的仗义执言所“拯救”的,不止“陈卖光”,还有如今大名鼎鼎的世界500强企业——华为。


      1997年,高尚全在参加中共十五大报告起草时,有人给中央写信“举报”华为科技公司,说它姓“资”不姓“社”。理由是:华为国家没有投资,是非公有制企业,又搞了职工持股,背离了社会主义方向。高尚全敏锐地感觉到,这关系到改革中必须弄清的重大原则和方向。他主动提出去深圳实地调研。


      调研的结果令他很兴奋。华为的创始人任正非以2.1万元起步,国家没有投入一分钱,企业却给国家创造了巨大的税收和财富,解决了十几万人的就业,职工也分享到了发展的成果。这样的企业,应该是改革的典型啊!怎么不姓“社”呢?高尚全认为,它恰恰“回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题”。


      后来,中共十五大报告中明确提出的“劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的新型集体经济,尤其要提倡和鼓励”,其中就有来自华为的启示。


      而这些情况,作为“当事人”的华为一直被“蒙在鼓里”。


      很多年以后,任正非才从浙江大学管理学院院长吴晓波口中听说了这个故事,十分感激,也很感动。他专门来找高尚全,当面道谢:“您怎么做了好事也不告诉我?”高尚全说:“用不着(告诉),我做这些事不是为了你们一个企业,也不是图别人的感谢。”


      任正非一再邀请他去华为看看,他总也未能成行。直到有一次他到深圳开会,才再次走进华为的大门。


      “所以,到现在我没花过华为一分钱。”老爷子笑着说。


      五、改革抽象深奥,要善于打比方,讲故事,变成简单明白、人人能懂


      高尚全特别会讲故事、打比方。深奥的理论,经过他鲜活的语言,就变成了简单明白、人人能懂的道理。


      他讲社会主义和市场经济的关系,用吃饭打比方。“市场经济是一般,社会主义条件是特殊。特殊是一般基础上的特殊,不是完全颠覆式的特殊。人饿了要吃饭,这是一般规律;只是外国人吃西餐,中国人吃中餐,武汉人爱吃热干面,北京人爱吃炸酱面,这就是不同国家不同地区的特殊。但你不能用特殊否定一般,不能因为我们不吃西餐,就否定饿了要吃饭。”他讲建立劳动力市场的必要性。“新加坡总理李光耀肯定中国的改革,但他说我们的汽车司机态度欠佳。为什么呢?因为司机认为自己是工人阶级,是主人,你坐车的是仆人,主人怎么会给仆人服务呢?这是混淆了作为整体的工人阶级和单个工人的概念……我在一机部工作时,有个局长要乘车出去开会。刚坐上车,司机就说车子坏了,你下来帮忙推一下吧。局长于是下来推,出了一身汗,司机才说可以上车了。后来听说,那辆车一点毛病都没有,是司机那天心情不好,故意刁难。你看,这就是用行政手段配置劳动力的弊端。”


      有这项“绝技”压身,高尚全作报告不用稿子,只用脑子。前些年演讲前,他还要准备一个提纲,到了70多岁以后,连提纲也不用了。主办方见他空手上台,都很惊讶。但他就是可以一口气讲上两个小时也不会忘词,观众还听得津津有味。


      “不念稿子,现场气氛会更好嘛。”他开玩笑说,“还可以防止老年痴呆。”


      六、改革无止境,思考无止境:在中国改革重要关口尤其不能缺席。


      中兴被制裁的案子掀起了轩然大波,他说,网上的讨论有好处,能让我们对国情有更清醒的认识。“成天说中国要引领世界了、有6个方面超过美国了……对于这种声音要警惕,要当心‘捧杀’。在很多方面,我们还有很大的差距。”他尤其推崇新思想。他爱读《乔布斯传》和《硅谷钢铁侠》,对乔布斯的经历和埃隆·马斯克几次面临破产都如数家珍,也对他们的创新精神佩服不已。“把人送到火星上去生活,敢想啊!这不就是最大的创新?”今年4月底,他在“2018中国改革论坛”上发言,讲建设创新型国家要“五力(动力、活力、创新力、执行力、竞争力)并举”,其中强调最多的就是“创新力”。在中国改革的每一次重要关口,高尚全从未缺席。


      从1984年到2003年,中央做出的综合改革基本上都是每十年一次——1984年是《中共中央关于经济体制改革的决定》,1993年是《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,2003年是《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。这三次改革的《决定》,高尚全都参与建言献策。


      到了2013年,眼看又是十年过去了,他觉得中央又到了应当做出决定的时候,于是给中央提了两次建议。第一次是关于十八届三中全会的主题,他建议将文件命名为《中共中央关于全面深化改革的决定》,建议将建立官员财产公示制度作为突破口,尤其是要率先公示不动产,把在反腐败中罚没的财产作为扶贫基金,还建议成立一个强有力的中央全面深化改革领导小组;第二次是建议发挥智库的作用,调动广大群众的积极参与。这些建议,均受到中央的重视。


      每当这样的时刻,高尚全内心的满足都无与伦比。“这是作为一个改革者梦寐以求的事情。”


      直到现在,只要出现在公众场合,他仍是三句话不离“改革”。媒体说他一辈子只做了一件事,就是改革,所以称他为“高改革”。


     “有很多人问我图个啥。我放心不下呀!觉得这是我的责任。”改革是无止境的任务,需要他无止境的思考,“尤其是当改革碰到困惑的时候,更应当发出自己的声音。”


     七、深化改革要听取各方意见,包括那些批评和质疑的。“国家多听听不同的意见,有好处的。”


     改革,必然会触动某些既得利益者的奶酪。搞了一辈子改革,有没有遇到过别人的威胁或是收买?我问他。“收买没有过,威胁嘛,不能说没有。”这些年来,有人千方百计地给他这样的人扣上“资本主义”的帽子。但他浑不在意。在他看来,如今的改革还面临不少挑战和问题,需要大家直切忧患、合力解决。深化改革要听取各方意见,包括那些批评和质疑的。“国家多听听不同的意见,有好处的。”他的眉眼还是一派慈和,语调也轻轻淡淡的,吐出的话语却是一如既往的犀利。是的,高尚全一向敢讲真话,永远不乏勇气。


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